對于航空業(yè)來(lái)說(shuō)，航空裝備無(wú)人化、智能化、小型化早已是大勢所趨。 近年來(lái)，無(wú)人機的應用范圍大幅拓限，從軍事領(lǐng)域到防災。勘探、氣象監 測、電力等民用領(lǐng)域都有了廣泛應用，其市場(chǎng)規模高達400多億元，民用 無(wú)人機生產(chǎn)企業(yè)有130多家，無(wú)人機年產(chǎn)量15000多架。但我國民用無(wú)人 機領(lǐng)域尚未形成國家標準和行業(yè)標準，所以進(jìn)入門(mén)檻較低，行業(yè)發(fā)展水平 鑒師較大，驅待規范。另外，由于民用無(wú)人機領(lǐng)域的各項標準與規范都尚 未形成，所以存在非常嚴重的違規飛行問(wèn)題。

      2013年，我國多部門(mén)開(kāi)始聯(lián)合建立無(wú)人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定民用無(wú)入機 使用與飛行標準。在2013年的中國民用無(wú)人機系統峰會(huì )上，相關(guān)負責人 表示工信部正在針對民用無(wú)人機制定市場(chǎng)準入標準，交通運輸部正在針對 民用無(wú)人機制定無(wú)人機頻譜要求，中國民航局也在謀劃民用無(wú)人機安全性 試航標準。 由于民用無(wú)人機的進(jìn)入門(mén)檻比較低，所以除研發(fā)企業(yè)以外，各大民營(yíng) 企業(yè)、科研機構與軍工集團也開(kāi)始參與民用無(wú)人機的研發(fā)與制造。目前， 我民用無(wú)人機基本上都是小型機，水平相差很大，關(guān)鍵技術(shù)與性能都比較 落后，需要不斷提升。 工信部制定的民用無(wú)人機市場(chǎng)準入標準對行業(yè)發(fā)展起到了有效的整 合、規范作用。目前，我國這130多家民用無(wú)人機制造企業(yè)基本上各自為 政，函須出臺各項標準，比如無(wú)人機制造標準、作業(yè)標準、鑒定標準等， 以將無(wú)人機納入某些行業(yè)的購機補貼目錄，加大無(wú)人機技術(shù)宣傳，更好地 進(jìn)行無(wú)人機試驗示范與推廣。 勇外，無(wú)人機能否實(shí)現產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵在于無(wú)人機能否進(jìn)入空管領(lǐng)域應用。 值糖慶率的是，我國低空領(lǐng)城開(kāi)放力度持續增加，再加上無(wú)人機領(lǐng)域多項 規則與標準的落地，無(wú)人機在低空領(lǐng)域有了極大的自主性。

      2013年底，德 國DHL集團首次無(wú)人機包要快遞試驗宣告成功。在這場(chǎng)試驗中：Paketkopter 無(wú)人機在50m左右的高度飛行了約1km，成功地將某種藥品從藥店送到了 DHL總部。這一試驗的成功讓人們看到了無(wú)人機廣闊的市場(chǎng)前景。那么， 無(wú)人機還需付出多少努力才能真正進(jìn)入商用領(lǐng)域，實(shí)現商用呢? 從技術(shù)層面來(lái)看，無(wú)人機跨境物流已無(wú)問(wèn)題。現在的無(wú)人機技術(shù)已經(jīng)可以 利用GPS與視頻進(jìn)行定位，對貨物進(jìn)行機械化裝運，以條形碼為依據進(jìn)行 配送。即便貨物配送的目的地位于密集的高層樓宇中，無(wú)人機也能將貨物 準確送達指定位置。另外，在貨物配送途中，借助成熟的技術(shù)，無(wú)人機可 順利地避開(kāi)天線(xiàn)、建筑物等障礙物。 無(wú)人機對起降場(chǎng)地、操作的專(zhuān)業(yè)性、飛行的安全性都提出了極高的要 求。無(wú)人機跨境物流要求對配送目的地進(jìn)行精準定位，于是對相關(guān)技術(shù)提出了 較高的要求，這種技術(shù)問(wèn)題解決起來(lái)比較困難。

      由于建筑物比較密集，再 加上對其他不可控因素的考慮，無(wú)人機無(wú)法直接面向客戶(hù)提供配送服務(wù)。 但對城郊的別墅則可以用無(wú)人機進(jìn)行配送。 在美國，無(wú)人機領(lǐng)域也沒(méi)有明確的管理規則。美國聯(lián)邦航空局(FAA) 曾明確表示：不允許自控無(wú)人機運作，無(wú)人機使用群體僅限于警察和發(fā)燒 友。并且近幾年，針對無(wú)人機問(wèn)題，FAA只批準了1400個(gè)許可，華盛頓 等地區有很多禁飛區。另外，如果無(wú)人機在配送貨物的過(guò)程中發(fā)生事故， 所造成的損失與傷害的責任問(wèn)題也有待討論、解決。

      2018年1月26日，我國國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì )辦公 室發(fā)布了《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》，從國家戰 略層面對無(wú)人機管理與發(fā)展做出了部署。在此之前，國內無(wú)人機生產(chǎn)制造 廠(chǎng)家對無(wú)人機跨境物流所做的測試可以看作對無(wú)人機工作環(huán)境的可行性論證。 在此之后，我國無(wú)人機領(lǐng)域的政策瓶頸有望突破，無(wú)人機跨境物流的競爭優(yōu)勢 將快速顯現出來(lái)。