自中華人民共和國成立以來(lái)，針對“三農問(wèn)題”，政府出臺了許多惠 農政策，推動(dòng)我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，農村經(jīng)濟體制不斷完善，農民 收人水平不斷提升，具有中國特色的現代農業(yè)初具規模。同時(shí)，我國生鮮 農產(chǎn)品冷鏈跨境物流也實(shí)現了快速發(fā)展。 自改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是《中華人民共和國食品衛生法》實(shí)施以來(lái)， 在農村經(jīng)濟合作社、大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)、大型綜合超市的共同作用下， 我國生鮮農產(chǎn)品冷鏈跨境物流體系初步形成，生鮮農產(chǎn)品可直接從田間地頭送 至市民餐桌。

      其中，生鮮電子商務(wù)發(fā)展勢頭尤為迅猛，2017年我國生鮮農 產(chǎn)品電子商務(wù)達到1391.3億元，自2013年以來(lái)連續5年保持50%以上的 增長(cháng)率。 隨著(zhù)人均收人水平不斷提升、消費結構不斷升級、消費偏好持續優(yōu)化， 居民對食品安全的要求越來(lái)越高，對經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工的生鮮農產(chǎn)品的需求有 了大幅增長(cháng)。近幾年，我國海陸空運輸條件不斷完善，國家信息化工程逐 步推進(jìn)，我國生鮮農產(chǎn)品的倉儲條件、運輸設備不斷升級。在這些條件的 共同作用下，我國生鮮農產(chǎn)品冷鏈跨境物流實(shí)現了迅猛發(fā)展。 雖然近年來(lái)我國生鮮農產(chǎn)品冷鏈跨境物流成績(jì)卓著(zhù)，但是存在很多問(wèn)題與 矛盾。 

    （1)冷鏈跨境物流規則與標準建設 現階段，生鮮農產(chǎn)品冷鏈跨境物流亟須相關(guān)規則與行業(yè)標準對運輸工具、 冷庫貨架、運輸渠道等條件進(jìn)行規范，以實(shí)現無(wú)縫對接與高效運作。 

    （2）流通渠道不暢，產(chǎn)業(yè)損耗大 中國跨境物流與采購聯(lián)合會(huì )統計數據顯示，在國內，每年因流通環(huán)節復雜， 運輸時(shí)間過(guò)長(cháng)、運輸途中保管不善而腐爛變質(zhì)的生鮮農產(chǎn)品的價(jià)值高達 800億元，給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的損失極大。

     (3)缺乏高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才 現代跨境物流業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，也就是服務(wù)業(yè)，發(fā)展潛力極大，產(chǎn)品附加 值也有很大的增長(cháng)空間。生鮮農產(chǎn)品跨境物流與普通產(chǎn)品的跨境物流不一樣，它對 人才的要求極高，不僅要求從業(yè)人員掌握豐富的理論知識，還要求從業(yè)人 員懂技術(shù)、會(huì )操作。相關(guān)數據表明，我國高等院校，特別是高等職業(yè)院校 涉農專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，愿意從事涉農產(chǎn)業(yè)的不足11%，愿意從事生鮮農產(chǎn)品 冷鏈跨境物流工作的人數更少。